Активная инвестиционная политика муниципалитета снижает административные барьеры

Инвестиционный климат, который создается в Татарстане, — вот одно из главных достижений последнего десятилетия. Инвесторы, которые приходят в Республику Татарстан с новыми проектами, обращают внимание на то, какое отношение встречают они и их проекты как на уровне республики, так и на уровне муниципальных образований. Согласно утвержденной в августе 2016 года стратегии социально-экономического развития Чистопольского муниципального района до 2030 года, одной из главных целей развития муниципалитета является создание благоприятных условий для гармоничного развития экономики за счет повышения эффективности инвестиционной деятельности. Для реализации поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

– повышение инвестиционной привлекательности за счет комплексности, полноты и открытости данных;

– снижение административных барьеров для инвесторов;

– повышение эффективности управления инвестиционной сферой муниципалитета.

Масштабность поставленной в стратегии цели требует разработки комплекса мероприятий. В этой связи в настоящей стратегии предусмотрена реализация следующих блоков мероприятий:

1) Информационно-аналитическое обеспечение инвестиционной деятельности;

2) Создание условий для ведения бизнеса;

3) Инвестиционное продвижение;

4) Привлечение инвестиций;

5) Сопровождение реализуемых и реализованных инвестиционных проектов;

6) Взаимодействие участников инвестиционной деятельности.

Активная инвестиционная политика муниципалитета обеспечивает высокий уровень объема инвестиций в основной капитал. Привлечение инвестиций проводится по большому количеству каналов, основные из которых следующие:

- наличие стратегии социально-экономического развития Чистопольского муниципального района до 2030 года;

- индустриальный парк «Чистополь»;

- внешние связи;

- выставочно-конгрессная деятельность;

- средства массовой информации, сеть Интернет.

Чистопольским муниципальным районом совместно с Фондом развития моногородов с 2010 года проводится работа по реализации комплексного инвестиционного плана развития города Чистополя, в рамках которого создан индустриальный парк «Чистополь». На реализацию проекта «Строительство инженерной и коммунальной инфраструктуры индустриального парка «Чистополь» было выделено 636 млн.рублей из федерального и республиканского бюджетов.

Индустриальный парк «Чистополь» представляет собой площадку площадью 292 гектара с подведенной к ней всей необходимой инженерной инфраструктурой для бесплатного подключения к сетям резидентов. Площадь парка размежевана на 35 удобных участков площадью от 1 до 13 гектаров.  Для привлечения резидентов муниципалитет принял перечень решений о льготном режиме осуществления предпринимательской деятельности, основными из которых являются освобождение от арендной платы за землю и пониженные ставки по налогам.

Для обеспечения инвестиционной привлекательности района в дополнение к площадке индустриального парка в открытом доступе создана база в виде более 17 тысяч квадратных метров свободных производственных площадей на территории города. В рамках работы по маркетинговому продвижению индустриального парка «Чистополь» и по поиску потенциальных резидентов в 2016 году презентация индустриального парка «Чистополь» была проведена на 43 мероприятиях республиканского, федерального и международного уровней. Их посетили представители Республики Южной Кореи, Республики Казахстан, Франкфурта, Саксонии и свободного государства Тюрингия (Германия), Чешской Республики, Китайской Народной Республики, Сингапура и других.

Индустриальный парк был представлен в рамках российско-китайского делового форума, проведена выездная презентация расширенной группе участников III международного форума автомобилестроения Татарстана TIAF 2017. Информация об индустриальном парке «Чистополь» включена в геоинформационную систему Министерства промышленности и торговли Российской Федерации «Индустриальные парки, технопарки и кластеры России на карте».

Повышению инвестиционной привлекательности города способствует созданный  в 2010 году бизнес-инкубатор, резиденты которого получают возможность льготного кредитования под 8,25% годовых на 3 года с максимальной суммой в 3 млн. рублей, а также субсидирование 50% затрат на покупку производственного оборудования или техники, бесплатное обучение сотрудников в любом обучающем центре по всей России, бесплатное участие в тематических семинарах и выставках и другие услуги.

На площадке бизнес-инкубатора располагаются 16 производственных предприятий, занятых в области производства металлических и пластмассовых изделий, приборов учета времени, запасных частей и агрегатов для судов и т.д. Только в 2016 году его резидентами создано 112 рабочих мест, отгружено продукции на 430 млн. рублей, оплачено налогов в бюджеты всех уровней в сумме более  20 млн. рублей, получена государственная поддержка - свыше 35 млн. рублей.

На территории города действует частная аккредитованная промышленная площадка муниципального уровня индивидуального предпринимателя Стахеева, решением городского Совета площадка освобождена от уплаты земельного налога и налога на имущество.  Резиденты промплощадки получают льготы по возмещению затрат, связанных с приобретением нового оборудования до 50% от стоимости, но не более 5 млн. рублей, субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, и  субсидирование затрат при приобретении оборудования в лизинг.

Всего на площадке действуют 7 резидентов, создано 50 рабочих мест. Объем отгруженной продукции в 2016 году составил почти 60 млн. рублей, совокупные налоговые отчисления - около 4 млн. рублей.  Основное направление деятельности – производство строительных материалов. Привлечение инвестиций продолжает оставаться необходимым условием роста экономики и решения социальных задач. В 2016 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 5645,1 млн. рублей, что выше на 60% уровня 2015 года.

Динамика объема инвестиций в основной капитал по ЧМР

за 2010-2016 годы

Показатель - инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн.руб.

Годы

2010   - 1676,3

2011   - 1779,7

2012   - 1800,9

2013   - 2331,2

2014   - 1895,4

2015   - 3564,3

2016 - 5645,1

Для поддержки инвестиционной предпринимательской деятельности постановлением руководителя Чистопольского городского комитета от 26.05.2016 №75 утвержден перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «город Чистополь» Чистопольского муниципального района, свободного от прав третьих лиц и предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства. Субъекты бизнеса могут получать муниципальное имущество на льготных условиях.

Для реализации стратегии и привлечения инвесторов были приняты муниципальные нормативные документы:

1. постановление Совета Чистопольского муниципального района №79 от 19.09.2014 «Об утверждении инвестиционного паспорта Чистопольского муниципального района Республики Татарстан».

2. Решение Чистопольского городского Совета от 25.12.2015 №3/2 «Об освобождении от налогообложения по земельному налогу и  по налогу на имущество физических лиц».

3. Постановление Чистопольского городского Исполнительного комитета Республики Татарстан №73 от 26.05.2016 «Об утверждении перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Чистополь» Чистопольского муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства».

4. Решение Чистопольского городского Совета от 9.02.2017 №12/6 «Об освобождении организаций, осуществляющих промышленно-производственную деятельность на территории индустриального парка «Чистополь» от арендной платы  за предоставленные им в аренду земельные участки».

5. Постановление №265 от 7.04.2017 «Об утверждении положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Чистопольского муниципального района».

В 2016 году команда города Чистополь прошла обучение в Сколково и, защитив программу развития города, приступила к разработке заявки на получение статуса территории опережающего социально-экономического развития.

Сравнительные льготы по налогам

Показатель                                     Город Чистополь                             ТОСЭР

Налог на прибыль                                    

20%                               5-10%

Страховые взносы                                     30,2%                                 7,6%

Для того, чтобы льготы были и на площадке индустриального парка, законом Республики Татарстан от 24 марта 2017 года №12-ЗРТ «Об изменении границ территорий отдельных муниципальных образований и внесении изменений в закон Республики Татарстан  «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе» индустриальный парк «Чистополь» включен в границы города.

Благоприятному инвестиционному климату на территории района способствует наличие резидентов индустриального парка «Чистополь», где сегодня осуществляют деятельность:

- ООО «Татремстрой» - завод по производству теплоизолированных труб;

- компания ООО ПО «Дельрус Чистополь» с производством медицинского оборудования и инвентаря.

Начал строительство логистического центра АО «Татспиртпром», также имеется ряд потенциальных инвесторов с проектами, которые включены в инвестиционный меморандум Республики Татарстан. Стратегия социально-экономического развития Чистопольского муниципального района до 2030 года получила первое место на форуме стратегов в Санкт-Петербурге, состоявшемся в октябре 2016 года. Высокую оценку жюри и внешних экспертов, треть которых составляли зарубежные гости, стратегия Чистопольского муниципального района получила не в последнюю очередь потому, что была ориентирова на напотенциального инвестора.

По итогам форума, а также благодаря обучению команд моногородов, которое прошла команда Чистопольского муниципального района в Сколково в ноябре-декабре 2016 года, появилось новое видение в части возможностей привлечения инвесторов. Инвестиционная привлекательность района уже сегодня имеет тенденцию к повышению, поскольку ведущие предприятия, вкладывая средства в модернизацию и диверсификацию производства, являются ориентиром для тех, кто рассматривает возможность инвестиционных вложений.

Развитие туризма – также одна из основных реперных точек роста инвестиций в Чистопольском районе. Так, на средства частных инвесторов будут построены четыре гостиницы в историческом стиле, гармонично сочетающемся с архитектурой  старинного Чистополя, и объекты инфраструктуры. Чистополь стал победителем конкурса-проекта «Сохранение и развитие малых исторических городов и поселений», в рамках которого привлечены средства Всемирного банка и Республики Татарстан в сумме 40 миллионов долларов.

Немаловажным для потенциальных инвесторов является и благоустройство города. В 2016 году Чистополь выиграл грант в 8 миллионов рублей и стал победителем конкурса «Самый благоустроенный город России» с населением до 100 тыс. человек. Связав новые подходы к привлечению и управлению инвестициями, мы можем с уверенностью сказать, каким станет Чистополь в результате реализации стратегии к 2030 году.

Выполнение мер, предусмотренных стратегией, будет способствовать увеличению объема валового регионального продукта в сопоставимых ценах в 1,5 раза, объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах  в 1,7 раза, в том числе прямых иностранных инвестиций и количества привлеченных резидентов, увеличению количества новых рабочих мест и доли малого и среднего предпринимательства до 50%.