Деятельность муниципального бюджетного учреждения «Центр временного пребывания для лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения»

1. Деятельность данного учреждения направлена на предоставление на добровольной основе временного приюта лицам, находящимся в средней степени алкогольного опьянения, и своевременное квалифицированное оказание доврачебной первичной медико-санитарной помощи.
2. Учитывая необходимость реализации муниципальной программы по профилактике преступлений и иных правонарушений в городе Челябинске, а также опыт в данной сфере других муниципальных образований субъектов Российской Федерации, и повышения качества оказываемых муниципальных, в том числе социальных, услуг создание и функционирование центров временного пребывания для лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, актуально в целях профилактики правонарушений и организации помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке и не нуждающимся в оказании медицинской помощи.
3. Долгосрочный проект.
4. Цель деятельности учреждения: оказание социальных услуг в виде временного приюта, своевременное и квалифицированное оказание первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, проведение медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз.
5. По поручению Губернатора Челябинской области в марте 2016 года подписано распоряжение Главы города Челябинска № 2314 о мероприятиях по созданию муниципального бюджетного учреждения «Центр временного пребывания для лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения». Согласно данному распоряжению проведена комплексная работа, направленная на создание нового учреждения: определено место нахождения учреждения, проведен капитальный ремонт помещения; приобретено необходимое оборудование; зарегистрирован устав учреждения; подписано соглашение о межведомственном взаимодействии между органами полиции, станцией скорой медицинской помощи и созданным учреждением.

Учреждение рассчитано на 35 койко-мест. Пребывание граждан предполагается бесплатным в течение от 3 до 24 часов. Функционирует учреждение с 9 января 2017 года.

В целях оказания своевременной социальной и медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, Центр, Управление Министерства внутренних дел России по городу Челябинску, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой помощи» заключили соглашение, в рамках которого взаимодействие сторон начинается с момента обнаружения и доставки на добровольной основе лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, в Центр, осуществляющего деятельность круглосуточно на безвозмездной основе.

Работники Центра осуществляют следующее:

1) проводят медицинское освидетельствование лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения (далее - лицо), доставленного сотрудниками органов внутренних дел или выездной бригадой скорой медицинской помощи, в целях определения степени алкогольного опьянения;

2) составляют в присутствии лица акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 №933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)»;

3) обеспечивают прием лица в Центр в целях предоставления ему временного приюта, составляя акт о его помещении;

4) оказывают при необходимости доврачебную первичную медико-санитарную помощь, а также принимают меры по экстренному вызову выездной бригады скорой медицинской помощи;

5) предоставляют койко-место лицу до момента его полного вытрезвления, но не более одного календарного дня;

6) обеспечивают сохранность личных вещей, ценностей и документов лица на период его пребывания в Центре;

7) обеспечивают охрану и безопасность лица, доставленного в Центр.

В случае отказа лица от предоставления временного приюта специалисты Центра на время вытрезвления принимают устное заявление об отказе от помещения в Центр, а в случае угрозы здоровью, жизни и безопасности лица, находящегося в Центре, незамедлительно принимают меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В рамках заключенного соглашения специалисты органов Управление Министерства внутренних дел России по городу Челябинску:

- доставляют лицо, находящееся в состоянии алкогольного опьянения и утратившее способность самостоятельно передвигаться, с его добровольного согласия в Центр;

- узнают результаты медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лица, доставленного в Центр;

- подписывают в присутствии лица акт о его помещении в Центр в случае добровольного согласия на помещение и установление ему средней степени алкогольного опьянения.

В рамках заключенного соглашения специалисты Станции скорой медицинской помощи:

- доставляют лицо, находящееся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающееся в оказании медицинской помощи, с его добровольного согласия в Центр.

- передают информацию о месте нахождения лица в дежурную часть Управления Министерства внутренних дел России по городу Челябинску в случае отказа лица от помещения в Центр в целях предотвращения противоправных действий с его стороны и в его отношении;

- уточняют верификацию алкогольного опьянения путем проведения пробы на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе;

- направляют лицо с тяжелой степенью алкогольного опьянения в учреждение здравоохранения для оказания медицинской помощи;

- подписывают в присутствии лица акт о его помещении в Центр в случае добровольного согласия на помещение после совместного медицинского осмотра на наличие травм и заболеваний;

- обеспечивают при необходимости выезд бригады скорой медицинской помощи в Центр.

8. Муниципальное бюджетное учреждение «Центр временного пребывания для лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения» осуществляет деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Администрации города Челябинска от 03.06.2011 № 114-п «Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Челябинска».

9. Категория граждан - лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения. За I квартал 2017 года Центр оказал различные виды услуг 1257 гражданам.

10.Для достижения поставленной цели Центр временного пребывания для лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения» осуществляет деятельность, направленную на предоставление на добровольной основе временного приюта лицам, находящимся в средней степени алкогольного опьянения, и своевременное квалифицированное оказание доврачебной первичной медико-санитарной помощи. В книге отзывов и предложений граждане, помещенные в Центр, оставляют положительные отзывы.