Войти / Регистрация
E-mail: Напомнить пароль
Пароль:
E-mail (*):
Пароль (*):
ФИО (*):
Город (*):
Должность:
Место работы:

* - поля, обязательные для заполнения
Для того чтобы проголосовать, пожалуйста, авторизируйтесь

3
Подано голосов за данную практику
ФОРУМ ЛУЧШИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАКТИК
ИНТЕРАКТИВНАЯ КАРТА
ДО НАЧАЛА III ФОРУМА ОСТАЛОСЬ: 503 ПРАКТИКИ


ФОРУМ ЛУЧШИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАКТИК
I Форум
II Форум
III Форум
IV Форум
Эффективные для муниципалитетов решения в современной экономической ситуации

Повышение доходной базы бюджета города и снижение долговой нагрузки

До 2015 года в городе Мурманске действовали постановления администрации города Мурманска от 12.07.2012 № 1584 «Об утверждении Плана мероприятий по снижению долговой нагрузки бюджета муниципального образования город Мурманск на 2012-2014 годы», от 10.08.2012 № 1933 «Об утверждении Плана мероприятий, направленных на сокращение недоимки и на повышение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования город Мурманск на 2012-2014 годы». Постановлением администрации города Мурманска от 31.12.2014 № 4349 утвержден План мероприятий, направленный на сокращение недоимки и повышение поступлений налоговых и неналоговых доходов, по оптимизации расходов и снижению долговой нагрузки бюджета города Мурманска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

В результате реализации Плана мероприятий:

-  снижена задолженность по налоговым и неналоговым платежам;

- увеличено количество приватизируемых объектов за счет включения в план приватизации дополнительных объектов муниципальной собственности;

-  повышена достоверность и обоснованность формирования плановых показателей главными администраторами доходов по администрируемым доходным источникам.

 

 Внедрение «Стандарта деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Мурманской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата»

В соответствии с распоряжением Правительства Мурманской области от 15.08.2014 № 200-РП город Мурманск определен в качестве пилотного муниципального образования по внедрению «Стандарта деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Мурманской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования» (Стандарт 2.0).

9 сентября 2014 года между комитетом развития промышленности и предпринимательства Мурманской области и администрацией Мурманска заключено соглашение о внедрении на территории муниципального образования город Мурманск Стандарта 2.0.

Внедрение Стандарта проводилось в соответствии с «Дорожной картой» внедрения Стандарта 2.0, утвержденной главой администрации города Сысоевым А.И.  на основании методических рекомендаций, утвержденных приказом комитета развития и промышленности и предпринимательства Мурманской области от 10.10.2014 № ОД-145.

10 требований Стандарта 2.0, которые внедрены в городе Мурманске:

- В соответствии с первым пунктом Стандарта 2.0 с 2013 года в целях проведения эффективной инвестиционной политики в Мурманске функционирует Инвестиционный совет (утвержден постановлением администрации города Мурманска от 26.12.2012 № 3103) с участием представителей государственных органов власти и местного самоуправления и представителей бизнеса. В состав Совета вошли представители НО «Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана», НО «Союз рыбопромышленников Севера», Северной торгово-промышленной палаты, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области, ОАО «Мурманский морской рыбный порт»;

- Ежегодно освещаются достижения и инвестиционные планы развития города. Эта информация содержится в отчете главы города о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Мурманска, который представляется совету депутатов города Мурманска и публикуется на официальном сайте совета депутатов (www.murmansovet.ru). Также тема раскрыта в докладе главы администрации города Мурманска о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»), который публикуется на сайте администрации;

- Разработаны и утверждены:

- порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Мурманска за счет средств муниципального бюджета (постановление администрации города Мурманска от 19.06.2014 № 1884);

- порядок организации и проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционного договора (постановление администрации города Мурманска от 21.10.2011 № 1975);

- Комитетом по экономическому развитию администрации города Мурманска ежегодно обновляются Каталог инвестиционных проектов и Реестр инвестиционных проектов;

- Для представления инвестиционных возможностей Мурманска, обеспечения информированности потенциальных инвесторов и партнеров о реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектах администрация города в лице комитета по экономическому развитию регулярно  участвует в деловых и презентационных мероприятиях, развивает международную деятельность, реализует мероприятия по поддержке предпринимательства.

- Инвестиционная стратегия была разработана в 2012 году при участии деловых и научных кругов в рамках подготовки Стратегического плана социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года и представлена в отдельных разделах документа, утвержденного решением совета депутатов города Мурманска от 30.05.2012 № 49-660. Ежегодно осуществляется мониторинг и контроль реализации данного документа стратегического планирования в соответствии с утвержденным порядком, по результатам которого проводится корректировка плановых значений целевых индикаторов;

- Разработан и утвержден постановлением администрации Мурманска от 28.05.2014 № 1610 Регламент сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых на территории города Мурманска, обеспечивающий режим «одного окна» для инвесторов при взаимодействии с органами местного самоуправления;

- В целях оказания муниципальных и государственных услуг юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в режиме «одного окна» на площадке многофункционального центра (МФЦ) заключены соответствующие соглашения с органами местного самоуправления. С Перечнем услуг, предоставляемых администрацией города Мурманска по принципу «одного окна», в том числе через МФЦ, как и со всеми другими документами и материалами, можно ознакомиться на сайте администрации;

- Сформирован План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в городе Мурманске. Документ размещен на официальном сайте администрации города;

- В целях повышения информированности и привлечения инвесторов летом 2014 года начал работать инвестиционный портал города Мурманска, аккумулирующий необходимую инвесторам информацию (invest.murman.ru);

- Сформирован и ежегодно обновляется Инвестиционный паспорт, содержащий информацию о муниципальном образовании и его инвестиционном потенциале, инфраструктуре, инвестиционных проектах, свободных инвестиционных площадках. Проводится мониторинг инвестиционной привлекательности Мурманска;

- На официальном сайте администрации города Мурманска организован канал прямой связи с главой администрации, на сайте совета депутатов — с главой муниципального образования город Мурманск. Кроме того, на официальном сайте главы муниципального образования город Мурманск (vlast-murmanska.ru) организована интернет-приемная, на инвестиционном портале города Мурманска (invest.murman.ru) — обратная связь с руководством города, также указаны номера телефонов приемных руководителей города.

Таким образом, внедрение Стандарта 2.0 осуществлялось фактически в течении около четырех лет – с 2010 года.

В целях мониторинга внедрения Стандарта 2.0 распоряжением администрации города Мурманска от 27.10.2014 № 80-р создана экспертная группа, в состав которой  вошли представители Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области, Мурманского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», НО «Союз рыбопромышленников Севера», НО «Ассоциация поставщиков нефтегазовой промышленности «Мурманшельф», Мурманского регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса, НКО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» (ФОРМАП).

В ноябре 2014 года членами экспертной группы была проведена независимая общественная экспертиза выполнения требований положений Стандарта 2.0 в городе Мурманске. По результатам представленной бизнес-сообществом оценки результатов внедрения все положения Стандарта 2.0 признаны соответствующими его требованиям, даны рекомендации по их дальнейшей реализации.

19 ноября 2014 в рамках III Мурманской международной деловой недели состоялся круглый стол: «Предпринимательский климат в муниципальных образованиях Мурманской области», где были рассмотрены первые результаты внедрения Стандарта на территории пилотных муниципальных образований Мурманской области.

Комитетом развития промышленности и предпринимательства Мурманской области подготовлены заключения о выполнении требований положений Стандарта 2.0 органами местного самоуправления Мурманска.

Следующим этапом будет мониторинг результатов внедрения Стандарта 2.0 и оценка бизнес-сообществом эффективности его реализации.