Войти / Регистрация
E-mail: Напомнить пароль
Пароль:
E-mail (*):
Пароль (*):
ФИО (*):
Город (*):
Должность:
Место работы:

* - поля, обязательные для заполнения
Для того чтобы проголосовать, пожалуйста, авторизируйтесь

0
Подано голосов за данную практику
ФОРУМ ЛУЧШИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАКТИК
ИНТЕРАКТИВНАЯ КАРТА
ДО НАЧАЛА III ФОРУМА ОСТАЛОСЬ: 503 ПРАКТИКИ


ФОРУМ ЛУЧШИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАКТИК
I Форум
II Форум
III Форум
IV Форум
Взаимодействие органов местного самоуправления с НКО, ТОС, добровольческим и волонтерским движениями

реализация полномочий органа местного самоуправления (далее – МСУ), предусмотренных частью 3 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, путем передачи социально ориентированным некоммерческим организациям части функций МСУ.

Тематика: взаимодействие органов МСУ с некоммерческими организациями и опыт создания механизмов передачи социально ориентированным некоммерческим организациям части функций МСУ.

Краткая аннотация практики: в 2013 году на принципах доступности, практической направленности, бесплатности услуг созданы 36 информационно-консультационных пунктов на базе территориальных органов местного самоуправления и общественных центров города Перми.

Постановка проблемы: спецификой жилищно-коммунальной отрасли является множественный характер субъектов хозяйственного взаимодействия, которые представлены институтами всех секторов экономики: коммерческие и некоммерческие организации, государственные и муниципальные структуры, физические лица и сообщества физических лиц. Система отношений, возникающих при этом, имеет сочетание коммерческих и некоммерческих начал, границы которых подвижны, что обусловливает процесс взаимопроникновения.

Объединения собственников помещений многоквартирных домов являются механизмом реализации коллективного права собственников помещений на управление квартирами и общим имуществом многоквартирных домов, а также позволяют выстраивать эффективные коммуникационные ресурсы для взаимодействия власти с населением по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Важным является формирование активной гражданской деятельности объединений собственников помещений многоквартирных домов в целях обеспечения развития рынка качественных жилищных услуг и эффективного контроля над сохранением качества продукта, производимого внешними поставщиками (управляющими и ресурсоснабжающими организациями).

Период реализации муниципальной практики: с 2013 года по настоящее время.

Цели и задачи муниципальной практики: просвещение членов советов многоквартирных (далее – МКД) и их председателей, вовлечение собственников помещений в принятие решений по содержанию МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере управления МКД;

практическая помощь собственникам помещений во взаимодействии с управляющими МКД организациями, товариществами собственников жилья (далее – ТСЖ), жилищно-строительными кооперативами (далее – ЖСК), органами МСУ, контрольно-надзорными и правоохранительными органами;

повышение эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на информирование и консультирование граждан города Перми по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ).

Механика реализации муниципальной практики: при выделении бюджетного финансирования на реализацию мероприятия по оказанию услуг по поддержке сети информационно-консультационных пунктов на базе территориальных органов местного самоуправления и общественных центров города Перми уполномоченный орган Администрации города Перми в соответствии с решением Пермской городской Думы от 26.06.2012 № 138 «О создании департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Перми» предусматривает реализацию данного мероприятия в соответствующей муниципальной программе. На 2016 год – это постановление Администрации города Перми от 20.10.2015 № 855 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства в городе Перми».

В целях организации оказания услуг по поддержке сети информационно-консультационных пунктов на базе территориальных органов самоуправления и общественных центров, проведения консультаций с жителями, информационно-методических занятий с советами многоквартирных домов и обеспечения эффективного использования бюджетных средств проводятся процедуры определения исполнителя на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В ходе данных процедур предпочтение отдается социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим соответствующие услуги в сфере ЖКХ.

Ввиду масштабности охвата при проведении мероприятий (профессиональное сообщество – 1340 товариществ собственников жилья, 180 управляющих компаний; население города Перми более 1 млн. человек, проживающих в 6231 многоквартирном доме, в каждом из которых должен быть совет дома либо правление ТСЖ, – люди, которые имеют профессиональные навыки и умеют правильно взаимодействовать с Уголовным кодексом Российской Федерации, ресурсоснабжающими организациями и отделом контроля качества) полномочия, возложенные на орган МСУ, реализуются с привлечением сторонних организаций. Для выполнения указанных мероприятий сотрудникам департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Перми потребовалось бы увеличение штатной численности функционального органа, что повысит расходы бюджета города Перми. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Перми реализует следующие полномочия:

подготавливает техническое задание, критерии требований к участникам;

осуществляет контроль исполнения контрактов (договоров);

участвует в установочных занятиях;

анализирует результаты и обратную связь с населением по итогам мероприятий;

разрабатывает рекомендации по улучшению качества услуг.

Описание целевой аудитории проекта: жители многоквартирных домов города Перми, социально ориентированные некоммерческие организации города Перми.

Результаты реализации муниципальной практики: в 2013 году в пределах бюджетного финансирования в размере 1285 тыс. руб. организованы 9 встреч с представителями отраслевых специалистов Администрации города Перми и территориальных органов Администрации города Перми, правоохранительных органов, ресурсоснабжающих организаций по актуальным типовым вопросам, возникающим в микрорайонах города Перми. Предоставлены более 5000 консультаций гражданам.

В 2014 году в пределах бюджетного финансирования в размере 3950 тыс. руб. в информационно-консультационных пунктах на базе территориальных органов самоуправления на территории города Перми организовано консультирование 4320 жителей МКД. Проведены 24 информационно-методических занятия с председателями и членами советов многоквартирных домов по вопросам управления многоквартирными домами из числа жителей многоквартирных домов (720 человек).

В 2015 году в пределах бюджетного финансирования в размере 1950 тыс. руб. открыт новый, 37-й консультационный пункт в поселке Новые Ляды города Перми, консультации получили 4218 жителя города Перми, информационно-методическое обучение прошел 581 человек.

 

 

 

 

«Содействие Совету ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов города Перми (далее – Совет ветеранов)».

Тематика: взаимодействие органов местного самоуправления с некоммерческими организациями и опыт создания механизма передачи социально ориентированным некоммерческим организациям части функции местного самоуправления.

Краткая аннотация практики: оказание в рамках реализации муниципальной программы «Общественное участие», утвержденной постановлением Администрации города Перми от 20 октября 2015 г. № 824 (далее – муниципальная программа), финансовой, имущественной и информационной поддержки городскому и районным Советам ветеранов путем предоставления субсидий на реализацию мероприятий и обеспечение деятельности, предоставления в безвозмездное пользование нежилых помещений в целях развития общественной активности и проведения работы с населением.

Постановка проблемы: обеспечение преемственности поколений в вопросах патриотического и нравственного воспитания молодежи.

Период реализации муниципальной практики: с 2008 года по настоящее время.

Цели и задачи муниципальной практики: поддержка общественно полезной деятельности и развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Механика реализации муниципальной практики: 21 декабря 2012 г. между главой города Перми – председателем Пермской городской Думы, Администрацией города Перми и Пермским городским Советом ветеранов заключено соглашение в целях закрепления положительного опыта взаимодействия, формирования новых подходов к сотрудничеству, защиты законных прав ветеранов (пенсионеров) города Перми, обеспечения преемственности поколений в вопросах патриотического и нравственного воспитания молодежи. Неотъемлемой частью соглашения является план мероприятий, который утверждается ежегодно и конкретизирует деятельность сторон.

В процессе реализации муниципальной программы Советам ветеранов оказывается финансовая, имущественная и информационная поддержка.

Финансовая поддержка Советам ветеранов оказывается путем предоставления субсидий на реализацию мероприятий и обеспечение их деятельности. Общий объем финансирования в 2016 году составляет 10,1 млн. руб. Советы ветеранов осуществляют прием граждан по социальным вопросам. Городским Советом ветеранов ежемесячно проводятся заседания комиссии с председателями районных Советов ветеранов.

Имущественная поддержка осуществляется путем предоставления на безвозмездной основе помещений в общественных центрах города Перми. Всего в городе Перми с 2008 года открыты и работают 34 общественных центра, расположенные во всех районах города Перми. Расходы, связанные с содержанием имущества и обеспечением деятельности общественных центров (услуги связи, коммунальные услуги, работы и услуги по содержанию имущества, прочие работы и услуги, увеличение стоимости материальных запасов, основных средств), финансируются из бюджета города Перми. Общий объем финансовых средств на содержание общественных центров в 2016 году составляет 33,3 млн. руб. Все центры оснащены мебелью и необходимым оборудованием.

Городской и районные Советы ветеранов являются активными пользователями общественных центров. Они располагаются в 16 общественных центрах. Городской Совет ветеранов осуществляет деятельность, а также руководство и координацию работы районных Советов ветеранов в специализированном общественном центре «Совет» по адресу: г. Пермь, ул. Борчанинова, 8.

В общественном центре проводятся семинары по патриотическому воспитанию, концертные мероприятия к праздничным датам, интеллектуальные игры, собрания жителей, консультации по различным вопросам, выставки и другое. Досуговая деятельность организована в кружках, секциях и клубах: оздоровительная гимнастика, скандинавская ходьба, кружки любителей хорового пения, вязания, рукоделия, клубы садоводов, школа аниматоров, туристические, шахматные клубы и другое.

Деятельность и функционирование общественных центров на территории города Перми регламентируются следующими нормативными правовыми актами:

решением Пермской городской Думы от 26 июня 2012 г. № 135 «Об утверждении Положения об общественных центрах города Перми»;

постановлением Администрации города Перми от 17 февраля 2014 г. № 95 «Об утверждении Регламента взаимодействия территориальных и функциональных органов, функциональных подразделений Администрации города Перми при создании и деятельности общественных центров на территории города Перми и Порядка предоставления помещений в общественном центре»;

постановлением Администрации города Перми от 14 декабря 2011 г. № 845 «Об утверждении Методики расчета нормативных затрат по содержанию имущества и обеспечению деятельности общественных центров города Перми».

Информационная поддержка Советам ветеранов оказывается путем ежемесячного издания газеты «Ветеран Перми» тиражом 999 экз. Сумма финансирования в 2016 году составляет 750 тыс. руб.

Описание целевой аудитории проекта: члены Советов ветеранов, жители города Перми всех возрастов.

Результаты реализации муниципальной практики: предоставлены помещения в 16 общественных центрах городскому Совету ветеранов, 8 районным Советам ветеранов и первичным отделениям Советов ветеранов, ежегодно издаются 12 выпусков газеты «Ветеран Перми» тиражом 999 экз., количество членов Советов ветеранов в 2016 году – 312 233 чел., реализация ежегодного утвержденного плана мероприятий в полном объеме.

Контактные данные лиц для обмена опытом: Аптракова Маргарита Маратовна, консультант отдела по работе с общественными организациями Управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям Администрации города Перми, телефон 212 63 19.